深夜的城市道路,一道眩目的白光驟然刺破黑暗,對向駕駛員瞬間陷入數(shù)秒的“視覺空白”——這般驚險(xiǎn)場景,已成為許多交通參與者的夜間噩夢。機(jī)動(dòng)車濫用遠(yuǎn)光燈、電動(dòng)自行車違規(guī)加裝強(qiáng)光燈等行為,不僅令人深惡痛絕,更是潛伏在夜色中的重大安全威脅。
強(qiáng)光之害:從“瞬間致盲”到“以錯(cuò)糾錯(cuò)”的惡性循環(huán)
不合理使用燈光最直接的危害,是劇烈改變環(huán)境明暗對比度,導(dǎo)致行人及其他駕駛員視覺功能短暫喪失。北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院教授鄭翔在接受《法治日報(bào)》采訪時(shí)明確指出:“強(qiáng)光造成的數(shù)秒視覺空白,足以導(dǎo)致致命事故?!备鼮閲?yán)峻的是,濫用燈光問題已演變?yōu)橐环N公共安全危機(jī),甚至催生出危險(xiǎn)的“報(bào)復(fù)性”行為。
鄭翔教授進(jìn)一步指出,網(wǎng)絡(luò)流傳的“強(qiáng)光手電對轟”或“遠(yuǎn)光燈回敬”等所謂“應(yīng)對教程”,實(shí)質(zhì)上是從受害者轉(zhuǎn)變?yōu)檫`法者的危險(xiǎn)行為。這類“以錯(cuò)糾錯(cuò)”的做法,不僅無助于解決問題,反而會(huì)顯著提升事故風(fēng)險(xiǎn),并可能激化路怒情緒,形成“光光相報(bào)”的負(fù)面循環(huán)。
治理困局:意識、執(zhí)法與產(chǎn)業(yè)鏈的多重挑戰(zhàn)
為何在有明確法律法規(guī)約束下,濫用遠(yuǎn)光燈現(xiàn)象依然屢禁不止?
駕駛意識薄弱是根源所在。 鄭翔教授分析認(rèn)為,部分駕駛?cè)舜嬖谧岳睦恚魂P(guān)注自身照明需求;有人未養(yǎng)成良好習(xí)慣,將遠(yuǎn)光燈設(shè)為常態(tài);也有人對具體規(guī)定理解模糊,甚至因不熟悉操作而無意中開啟遠(yuǎn)光燈。
執(zhí)法面臨“三難”困境。 鄭翔教授在接受采訪時(shí)特別強(qiáng)調(diào),濫用遠(yuǎn)光燈行為具有“發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難”的特點(diǎn)。這種行為多為瞬間發(fā)生,除非現(xiàn)場設(shè)卡攔截,否則難以固定證據(jù)。而夜間或高速狀態(tài)下執(zhí)法,又對交警自身安全構(gòu)成威脅。加上目前處罰力度有限,難以形成有效震懾。
非法改裝產(chǎn)業(yè)鏈隱蔽流通。 北京瀛和(深圳)律師事務(wù)所合伙人龔國強(qiáng)指出,一些亮度嚴(yán)重超標(biāo)的燈具通過電商、線下維修店等多渠道隱蔽流通,源頭追溯困難但購買便捷,這無形中加大了治理難度。
構(gòu)建系統(tǒng)治理體系:法治、技術(shù)與文明的綜合施策
面對這一系統(tǒng)性難題,專家們提出了多層次、全方位的治理思路。
法規(guī)制度:增強(qiáng)約束力與針對性
鄭翔教授建議,在立法與制度層面,應(yīng)系統(tǒng)評估并適度加大對濫用燈光行為的處罰力度,特別是對因此導(dǎo)致交通事故的,要依法加重責(zé)任認(rèn)定。同時(shí),可對多次違法者引入強(qiáng)制性交通安全學(xué)習(xí)教育。他還特別指出,應(yīng)借助《道路交通安全法》修訂契機(jī),將機(jī)動(dòng)車使用近光燈等規(guī)則明確延伸至電動(dòng)自行車管理范疇。
技術(shù)賦能:突破執(zhí)法瓶頸的關(guān)鍵
鄭翔教授強(qiáng)調(diào),在執(zhí)法與技術(shù)層面,必須提升精準(zhǔn)性與有效性。一方面,要加大智能抓拍技術(shù)的研發(fā)與投入,通過技術(shù)手段突破“發(fā)現(xiàn)難、取證難”的瓶頸。這正是從源頭遏制違法行為、實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管的核心技術(shù)路徑。
全鏈條管控:從源頭到路面的閉環(huán)管理
專家建議,市場監(jiān)管部門需對線上線下流通的非法改裝車燈進(jìn)行源頭清理,對銷售不合格產(chǎn)品的商家依法嚴(yán)懲。同時(shí),應(yīng)在車輛年檢與電動(dòng)自行車登記上牌環(huán)節(jié),將燈光參數(shù)納入必檢項(xiàng)目,杜絕違規(guī)改裝車輛上路。
文明共建:倡導(dǎo)“燈光禮儀”,優(yōu)化道路環(huán)境
鄭翔教授在采訪中特別提到,需要持續(xù)倡導(dǎo)“燈光禮儀”,提升駕駛?cè)税踩庾R和文明素養(yǎng)。相關(guān)部門也應(yīng)有針對性地排查并優(yōu)化道路照明,消除視覺盲區(qū)與強(qiáng)烈明暗對比,從客觀環(huán)境上減少駕駛?cè)藶E用遠(yuǎn)光燈的誘因。
法律責(zé)任警示:報(bào)復(fù)行為代價(jià)沉重
針對網(wǎng)絡(luò)上的“報(bào)復(fù)性”燈光使用,龔國強(qiáng)律師給出了明確的法律警示:使用強(qiáng)光手電或報(bào)復(fù)性開啟遠(yuǎn)光,可能被認(rèn)定為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”或“故意干擾其他車輛正常行駛”。如引發(fā)沖突或事故,可能觸犯《治安管理處罰法》,涉及尋釁滋事或故意傷害。在事故責(zé)任劃分上,實(shí)施報(bào)復(fù)行為的一方通常需承擔(dān)主要甚至全部責(zé)任。
治理遠(yuǎn)光燈濫用,既是對駕駛文明的深度呼喚,也是對公共安全責(zé)任的切實(shí)擔(dān)當(dāng)。它需要法律法規(guī)的剛性約束,更需要智能科技的精準(zhǔn)賦能。正如專家所強(qiáng)調(diào)的,破解執(zhí)法瓶頸的關(guān)鍵在于智能抓拍技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。作為深耕于此領(lǐng)域的技術(shù)提供者,我們堅(jiān)信,通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,將技術(shù)與法治、文明深度融合,方能從根本上遏制“光害”,共同營造一個(gè)安全、友好、文明的夜間行車環(huán)境。